目前随着人民生活生产对安全性的重视，病险水库的除险加固工作也日益变成一项重要的工作。相关数据表面，2013年全国有6000多座水库得到了维修，水利部还在7月份专门召开了全国性的病险水库除险加固工作会议，对下一步工作进行落实贯彻，可见，随着水库安全保障工作愈加受到重视，这项工作的一些细节工作都要我们一一落实。在这个背景下，谈谈水库除险加固工作就显得尤为重要。下面，笔者就病险水库如何开展除险加固工作，做一个深入的概述，主要从管理而非技术上做较全面的分析。
1 病险水库开展除险加固工作的几个常见问题
一是除险加固工作比较粗放，细节性的问题考虑不周。按照水利部的相关工作规范，在进行除险加固工作前要做好设计和施工准备，但是因为前期资料匮乏、工程施工队伍管理粗放等各种原因，一些工程的施工并不能严格和工程设计量相比应，很多实际工程量比设计量多的多，还有一些是设计比施工实际量少的多的现象，这都反映了精确设计的重要性。
二是对施工的监管力度和范围还有待加强。按照工程施工的要求，一般都要求对工程施工工程和结果进行严格的监管以保证质量，但是因为施工单位责任心不强、技术水平达不到，监理单位和业主单位的考核和验收不严格、质量管理工作不到位等综合原因，一些水库的除险加固工作并不能保质保量地进行，尤其是一些施工的质量不能过关。
三是质量保证体系不健全，导致水库安全不能得到保证。相关的质量管理规范都对水库施工的质量提出了要求，但是还是有一些施工工程的质量得不到保证，这虽然有施工方的技术、人员、管理等方面的因素，也有业主和监理方面的工作不到位，但是总的来说还是质量保证体系建设不到位，致使部分水库未及时组织分部工程验收，工程资料收集整理不规范。
2 病害水库开展除险加固工作的对策建议
从管理和体系建设的角度出发，笔者认为，做好病害水库除险加固工作的对策建议有以下几个方面。
一是着重加强对监理方的合作，要求其能够按照监理规范开展监管工作。根据监理工作的要求和相关规定，监理要设定系统的监理目标、计划和进度，以确保监管无遗漏。在落到实际监理的过程中，就需要监理方制定相关的实施细则，让施工方能够按照这些要求对质量、时间、成本等方面都做出相应的规定，让施工方知道该怎么办才能让业主满意。只有让施工方知道该如何控制质量、成本和时间，水库除险加固工作才能按时保质地完成，才能让这项工作落在实处、确有效果。
二是加强各方面的监管工作。除了对监理方要严格要求，让他们对施工质量进行严格的实时检测和监督之外，还要业主方对工程质量提出严格的要求，在对监理方提出要求的同事，还要派出相关的人员尤其是技术人员对施工工程进行抽查，尤其是对于水库的坝基等基础性的工程更是要给与核心关注，让项目的全程和相关重点工程得到全程的监督和管理。并且可以使用社会化监理方式，让相关利益方都加入到监理的队伍中。具体是：
(1)对材料做好入口控制关，在水库的维修施工中，存在大量的物资资料，比如金属闸门、埋件等关键零件，各种灌浆技术用的混凝土等土石材料，还有草皮、格构草皮等加固物资，这些原材料的入口质量控制非常关键，因为关系到防洪安全系数、渗流安全加固工作、结构安全加固工作、涵管的结构加固以及抗震性能等各方面的质量工作，所以要能控制住原材料的质量，基本上整体质量就控制了一半。所以对业主单位要尽可能做好原材料的质量控制工作，不能让伪劣产品进入水库施工地。
(2)严格控制好水库检修工作的工序关，在施工的过程中要督促施工单位做好施工质量保障工作，即：每道工序都要自查自验，再填报相关的证明材料，让监理方会同一起做好检查验收，然后再进行下道工序的施工。对不合格的工序，要做好限期整改工作，让每道工序都符合质量要求。对于严重影响质量的问题可以适当给与经济处罚，以便让施工方有足够的动力全力做好相关质量管控工作。
(3)请政府和水库附近居民等利益相关者做好监督工作。因为水库一般都在偏远地区尤其是山区，村镇政府的支持和村民等水库利益方的支持就显得尤为重要，因此，要请当地政府、村民委员会等介入工程的管理监督工作，让参与水利工程建设的设计、施工、监理等活动的单位和相关活动都受到工程质量监督站等政府部门的监管。并做好社会监督管理工作，在施工现场将项目法人、勘察、设计、施工、监理、监督等单位的名称等公示，让利益相关者有监督的可能。
三是健全工程质量保证体系。
(1)在组织上，建议项目经理可以组建一个单独的质量小组，成员由总工、副经理、各科室负责人等组成，并设立专门的质量检验工程师岗位，每个施工班组都设有质量技术员，通过这种的管理和技术都有人员专门配备组织方式，就可以保证除险加固的工作质量。
(2)在思想上，要深刻认为到目前我国很多水库尤其是小型水库还存在很多问题，严重威胁人民群众生命财产安全，值得我们深入研究和分析对策，不能视人民的利益而不顾，枉费自己岗位职责。对于思想保证来说，建议项